Jmenování Pavla Straky do čela České inspekce životního prostředí (ČIŽP) znovu otevřelo otázku, jak ministerstvo životního prostředí obsazuje klíčové pozice ve státní správě. Straku jmenoval ministr Igor Červený z Motoristů 18. června. Čtyřčlenná výběrová komise jej doporučila jako nejvhodnějšího z celkem šesti uchazečů. Straka před loňskými sněmovními volbami kandidoval za Motoristy v Jihomoravském kraji a straně poskytl dva finanční dary po 100.000 korunách.
Podle zjištění Hospodářských novin byli tři ze čtyř členů komise lidé, které do resortu přivedl předseda Motoristů Petr Macinka, případně jsou novému vedení ministerstva blízcí. HN zároveň uvedly, že Straka v konečném kole uspěl před dvěma zkušenými pracovníky samotné inspekce, Oldřichem Jarolímem a Matějem Mrlinou. Ministerstvo dosud nezveřejnilo podrobné bodové hodnocení uchazečů ani dokument, z něhož by bylo možné porovnat jejich koncepce řízení úřadu.
Opakovaný konkurz a sporný test
Současnému výběru předcházelo první řízení vyhlášené v únoru. To bylo zrušeno poté, co se ukázalo pochybení při použití písemného testu. Hospodářské noviny s odkazem na odpověď na poslaneckou interpelaci napsaly, že test nebyl předem schválen výběrovou komisí, a postup tak nebyl v souladu se zákonem o státní službě. Právě v tomto testu Straka podle ministra Červeného dosáhl nejlepšího výsledku a postoupil mezi finalisty.
Ve druhém řízení už Straku doporučila nová komise. Ministr Červený ve sněmovní interpelaci uvedl, že jejím členem nebyl a že v ní zasedli odborníci z ministerstva i z úřadu státního tajemníka. Výběr ředitele ČIŽP se podle zákona o České inspekci životního prostředí řídí zákonem o státní službě. Tento postup má zajistit, aby kandidáti splnili zákonné předpoklady a požadavky pro služební místo a aby komise jejich způsobilost posoudila při pohovoru.
Pochybnosti vyvolal zejména Strakův profesní životopis. HN uvedly, že dokument, který kandidát předložil komisi, podle oslovených právníků a protikorupčních organizací nepřesvědčivě dokládal splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení. Kritici se ptají zejména na rozsah jeho manažerské praxe a na konkrétní zkušenost s veřejnou správou či environmentální agendou. ČIŽP nyní na svém webu u kontaktu ředitele zveřejňuje také odkaz na jeho životopis.
Ministerstvo při jmenování Straku zdůraznilo jeho právnické zkušenosti a zaměření na správní a environmentální právo. Straka podle resortu deklaroval, že chce navázat na proměnu inspekce v metodicky jednotný a předvídatelný úřad. Opozice naopak požadovala zveřejnění kandidátovy koncepce, životopisu a výsledků výběru. Poslanec a bývalý ministr životního prostředí Petr Hladík se ve Sněmovně ptal, proč byl Straka vyhodnocen lépe než dva finalisté s praxí přímo v inspekci.
Význam pro firmy a dohled nad pravidly
ČIŽP je orgán státní správy podřízený ministerstvu životního prostředí. Kontroluje dodržování předpisů v ochraně ovzduší, vod, přírody a krajiny, lesů i při nakládání s odpady. U podniků i dalších subjektů může provádět kontroly, ukládat nápravná opatření a sankce. V lesní agendě například zákon umožňuje za některé přestupky uložit pokutu až pět milionů korun, při opakovaném porušení až deset milionů korun.
Obsazení vedení inspekce má proto význam i pro podnikatelské prostředí. ČIŽP rozhoduje v řízeních, která se dotýkají průmyslových provozů, staveb, odpadového hospodářství, těžby i lesního hospodaření. Pro kontrolované firmy je důležitá zejména jednotnost výkladu pravidel, délka řízení a předvídatelnost uložených opatření. Ministr Červený ve Sněmovně poukazoval na stížnosti na průtahy v některých případech a na dlouhé lhůty při vyřizování informací. Konkrétní změny v kontrolní nebo sankční praxi však nové vedení dosud neoznámilo.
Zdroj: Hospodářské noviny
Tento článek byl vytvořen s pomocí umělé inteligence a redakčně zkontrolován.