Debata o nové regulaci platformové práce se netýká pouze řidičů a kurýrů pracujících přes aplikace Uber, Bolt nebo Wolt. Připravovaný legislativní balík ministerstva práce a sociálních věcí obsahuje také změnu pravidel pro posuzování takzvaného švarcsystému, tedy situace, kdy člověk formálně podniká na IČO, ale ve skutečnosti pracuje jako zaměstnanec.
Nejdůležitější novinkou má být vyvratitelná domněnka existence pracovněprávního vztahu. Pokud spolupráce vykáže znaky závislé práce, bude se podle návrhu předpokládat, že jde o zaměstnání. Firma nebo platforma by pak musela prokázat, že vztah má skutečně podobu samostatného podnikání. Pravidlo se nemá uplatňovat jen u soudů, ale také při kontrolách inspekce práce.
Podle Hospodářských novin se změna může dotknout i běžných firem, které dlouhodobě spolupracují s externisty a živnostníky. Návrh totiž zužuje a zároveň nově vymezuje znaky závislé práce. Rozhodovat má zejména to, zda člověk pracuje jménem firmy a zda mezi ním a firmou existuje vztah nadřízenosti a podřízenosti. Ten se má posuzovat podle toho, kdo práci organizuje, kontroluje, zadává pokyny a určuje pracovní dobu.
Rozsah dopadu ukážou až kontroly
Podle analýzy PAQ Research by nová česká definice mohla zásadně změnit počet případů, které bude možné označit za nelegální zaměstnávání. Z průzkumu mezi 1361 živnostníky vyplynulo, že nyní by znaky závislé práce naplňovalo přibližně šest procent OSVČ, tedy asi 61 tisíc lidí. Podle unijního vymezení by šlo o 11,7 procenta živnostníků, zhruba 119 tisíc osob. Při použití navrhované české definice by podíl podle PAQ Research klesl na 0,8 procenta, přibližně 8000 lidí.
Organizace proto varuje, že návrh může část dnešního švarcsystému fakticky legalizovat. Upozorňuje také na rozdílné postavení pracovníků. OSVČ zpravidla nemá placenou dovolenou ani zaměstnaneckou nemocenskou a při dlouhodobě nízkých odvodech může mít nižší důchod. Pro firmu může být spolupráce na fakturu levnější, protože za živnostníka neodvádí zaměstnavatelské pojistné.
Počet podnikatelů v Česku přitom dál roste. Podle dat České správy sociálního zabezpečení, která zpracoval server Podnikatel.cz, bylo ke konci března 2026 v zemi 1 179 532 OSVČ. Z toho 690 459 tvořili podnikatelé s hlavní činností a 489 073 OSVČ s činností vedlejší. Celkový počet meziročně vzrostl o 25 592 osob.
Výzkum STEM z února 2026 ukázal, že šest procent dotázaných v posledních 12 měsících pracovalo jako OSVČ, přestože jejich práce podle vlastního vyjádření odpovídala zaměstnání. Devět procent lidí dostalo nabídku spolupráce na IČO, i když podle nich fakticky šlo o zaměstnaneckou práci. S navázaným švarcsystémem u jiných osob se setkalo 39 procent respondentů.
Součástí návrhu je také odpovědnost platformy a případného zprostředkovatele, například provozovatele flotily. Podle Hospodářských novin by ji nebylo možné jednoduše přesunout na prostředníka a v některých případech by šlo o odpovědnost společnou a nerozdílnou. Návrh vychází z evropské směrnice o platformové práci. O tom, jak se nové posuzování promítne do praxe inspektorátů, soudů a firem spolupracujících s OSVČ, rozhodne až konečné znění zákona a jeho výklad po případném nabytí účinnosti.
Zdroj: Hospodářské noviny
Tento článek byl vytvořen s pomocí umělé inteligence a redakčně zkontrolován.