Evropský parlament v úterý 15. září schválil úpravu pravidel takzvané rezervy tržní stability (MSR) v systému obchodování s emisními povolenkami ETS 1. Poslanci podpořili ukončení automatického rušení povolenek držených v rezervě, zároveň ale změnili dubnový návrh Evropské komise tak, aby v ní zůstala vyšší zásoba povolenek. O výsledku hlasování informovaly Hospodářské noviny, postup projednávání potvrzuje legislativní observatoř Evropského parlamentu. ([oeil.europarl.europa.eu](https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/procedure-file?reference=2026%2F0085%28COD%29))
Komise v návrhu z 1. dubna uvedla, že povolenky v rezervě nad hranicí 400 milionů kusů se už nemají automaticky rušit. Tato hranice platí od roku 2024. Evropská komise změnu zdůvodnila potřebou vytvořit v příštích letech větší zásobu, která by mohla sloužit jako likviditní polštář v době, kdy by na trhu začaly povolenky chybět. Návrh počítal pouze s ukončením rušení, aniž by měnil celkový princip fungování rezervy. ([climate.ec.europa.eu](https://climate.ec.europa.eu/document/download/ea54bb9d-505e-47ec-b81e-f635443182d3_en?filename=COM_2026_153_1_EN_ACT_part1_v4.pdf))
Evropský parlament nyní chce, aby byla rezerva ještě větší. Přesná podoba parlamentní úpravy bude součástí dalšího legislativního vyjednávání s členskými státy v Radě EU. Parlamentní dokumentace u návrhu uvádí, že jde o změnu rozhodnutí z roku 2015, kterým byla rezerva tržní stability zřízena. Jejím účelem je reagovat na nerovnováhu mezi nabídkou a poptávkou po emisních povolenkách. Pokud je povolenek přebytek, rezerva část nabídky stáhne; při nedostatku může povolenky na trh uvolnit.
Dosavadní pravidla vedle přesunu povolenek do rezervy umožňovala také jejich trvalé zneplatnění. Podle podkladů Evropské komise bylo od zavedení tohoto mechanismu zneplatněno 3,2 miliardy povolenek. Opatření pomohlo snížit historický přebytek na trhu, který vznikl mimo jiné po hospodářském útlumu a nižších emisích, než se původně očekávalo. Komise ale zároveň upozorňuje, že s postupným snižováním emisního stropu může v budoucnu vzniknout opačný problém: povolenek bude na trhu méně a jejich cena může být citlivější na výkyvy poptávky. ([oeil.europarl.europa.eu](https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/procedure-file/pdf?reference=2026%2F0085%28COD%29))
Rozhodnutí se týká ETS 1, který zahrnuje především energetiku, průmysl a část letecké dopravy. Povolenka dává držiteli právo vypustit jednu tunu oxidu uhličitého nebo ekvivalentní množství jiných skleníkových plynů. Firmy povolenky nakupují a mohou s nimi obchodovat, takže změny nabídky v rezervě mohou ovlivnit fungování trhu i budoucí náklady podniků.
Evropská komise ve svém návrhu předpokládá, že větší rezerva pomůže zvládat případné napětí na trhu zejména od poloviny 30. let. Současně má pokračovat pravidelné sledování fungování systému a jeho širší revize. Po hlasování Evropského parlamentu bude následovat jednání s Radou EU. Nová pravidla proto ještě nejsou konečná a jejich definitivní podoba bude záviset na výsledku mez**iinstitucionálních jednání.
Zdroj: Hospodářské noviny
Tento článek byl vytvořen s pomocí umělé inteligence a redakčně zkontrolován.